عبد القادر الحيمى
5 مايو 2022
ارتريا تصدر فقط جيشها وضباط امنها لمن يدفع
رسالة مفتوحة من حكومة التقراي إلى رئيس الاتحاد الأفريقي ورئيس
السنغال
إلى: الرئيس ماكي سال ، رئيس الاتحاد الأفريقي رئيس السنغال
. الرئيس أوهورو كينياتا ، رئيس كينيا
أصحاب السعادة ،
أكتب إليكم لأعرب عن قلقي العميق إزاء الخطر الذي يلوح في الأفق
الذي يشكله الموقف الحالي لحكومة دولة إريتريا على السلم والأمن الدوليين في القرن
الأفريقي ، وهو وضع لا يمكن لشعوب المنطقة تحمله. أكتب أيضًا لأكرر موقف حكومة
ولاية تيغري الإقليمية الوطنية فيما يتعلق بالخطوات الحاسمة لحل الأزمة في إثيوبيا.
في عام 2009 ، فرض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عقوبات على
إريتريا لدورها في زعزعة استقرار جيرانها. كما أنك لا شك على علم بأن هذه العقوبات
قد تم رفعها في عام 2018 بعد ما يسمى باتفاقية السلام بين إثيوبيا وإريتريا. تم
اتخاذ قرار رفع العقوبات بأمل صادق في تحفيز إريتريا على التوقف عن التصرف كدولة
شريرة ؛ البدء في لعب دور بناء في ضمان السلام والاستقرار الإقليميين. وإجراء
إصلاحات داخلية ، بما في ذلك من خلال اعتماد دستور ، وتشكيل حكومة تمثيلية ، يتم
فيها تمثيل مختلف الأحزاب السياسية ، والإفراج عن السجناء السياسيين ، وإنهاء
الخدمة العسكرية إلى أجل غير مسمى ، وإدخال حرية الصحافة وحرية العبادة. للأسف ،
تبددت كل هذه الآمال.
وقد أثبتت الأحداث اللاحقة أن دولة إريتريا استفادت من اتفاقها
الأمني مع إثيوبيا ومن صورتها الدولية التي أعيد تأهيلها حديثًا لإعادة تسليح
نفسها والقيام بأنشطة عسكرية وأمنية خارج حدودها.
وينشط الجيش الإريتري ، منذ تشرين الثاني / نوفمبر 2020 ، داخل
إثيوبيا ، وتحديدا في تيغراي ، وفق اتفاق سري تم التوصل إليه مع السلطات
الإثيوبية. ارتكبت القوات الإريترية ، ولا تزال ترتكب ، انتهاكات صارخة للقانون
الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان ضد المدنيين في تيغراي. على الرغم
من أن إريتريا قادرة تمامًا على تسهيل الإغاثة الإنسانية للسكان المدنيين الجائعين
في تيغري في المناطق الواقعة تحت احتلالها ، فقد تجاهلت إريتريا عن عمد التزاماتها
بموجب القانون الدولي بالسماح بتقديم المساعدة الإنسانية المنقذة للحياة.
بالإضافة إلى ذلك ، يتجول ضباط الأمن والاستخبارات الإريتريون
بحرية عبر إثيوبيا ، حيث يشاركون في أنشطة غير مشروعة تعرض اقتصاد البلاد للخطر.
لكن تجدر الإشارة إلى أن نفوذ إريتريا الخبيث يمتد إلى ما وراء إثيوبيا. في
الصومال ، دأبت إريتريا على تدريب قوات خاصة موالية ليس للدستور ولكن للرئيس ، مع
تداعيات مقلقة على استقرار البلاد ونزاهة الانتخابات المقبلة. في السودان ، أقامت
إريتريا روابط واسعة مع عناصر داخل الحكومة ، مع تداعيات بعيدة المدى لنجاح التحول
الديمقراطي في البلاد. على الرغم من سجل إريتريا الطويل في زعزعة استقرار المنطقة
، فقد عانت من عواقب قليلة. ومن ثم ، فإن إريتريا تتجرأ وتواصل انتهاك القواعد
والمعايير الأساسية التي تحكم سلوك الدولة مع الإفلات من العقاب. لم يدن مجلس
السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي ولا مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أنشطة
إريتريا المزعزعة للاستقرار. بشكل مثير للصدمة ، لا تزال إريتريا ممثلة في مجلس
حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، مما يلوث صورة هذه الهيئة المهيبة.
إن سجل دولة إريتريا يتحدث عن نفسه. ومع ذلك ، اسمحوا لي أن أستخلص
بعض الاستنتاجات حول الأساس المنطقي لنمط العمل هذا من قبل الرئيس الإريتري
وعواقبه المحتملة. لا يمكن استدامة نظام الحكم المعمول به في إريتريا إلا إذا كانت
إريتريا محاطة بدول تشهد اضطرابات عنيفة ، والتي ستستخدمها الحكومة بعد ذلك لتبرير
حكمها الاستبدادي ، وتروج لنفسها كضامن للسلام والاستقرار في منطقة تعصف بها
الفوضى. والدمار. إريتريا لديها تصدير واحد فقط: تقديم خدمات جيشها وضباط الأمن
والمخابرات لمن يدفع أعلى سعر. يرتبط الطلب على هذه الخدمة ارتباطًا مباشرًا
بانتشار النزاع المسلح وعدم الاستقرار في المنطقة. وبالتالي ، فإن تأجيج النزاعات
هو في مصلحتها.
لا تقتصر أنواع الصراعات التي نشهدها الآن عبر إثيوبيا والصومال
والسودان على الخلافات السياسية ، حيث تنشر النخب المتنازعة عناصر مسلحة ضد بعضها
البعض. مثل هذه الصراعات خطيرة بما فيه الكفاية. نلاحظ الآن شيئًا أكثر إزعاجًا ،
وهو الانقسامات العميقة داخل المجتمع والصراعات المجتمعية التي تهدد نسيج المجتمع
نفسه. تتحول اهتمامات الهوية العرقية والإيمان إلى مرارة بين الأشقاء. هذه نزاعات
لا يمكن حلها بوقف إطلاق النار والاتفاقات السياسية بين القادة. سوف يحتاجون إلى
عمليات التعافي الاجتماعي بين المجتمعات نفسها ، والتي تتطلب الحكمة والصبر
والقيادة الحكيمة. هذا النوع من الانقسام المجتمعي العميق هو مصدر قلق واسع النطاق
في جميع أنحاء منطقتنا. هناك أسباب عديدة لهذه الانقسامات المجتمعية. أحد الأسباب
هو أنه من الملائم للقادة إثارة هذه الاضطرابات لصرف الانتباه وصرف الطاقات عن
آثامهم وحكمهم الفاشل. الضباط الإريتريون قادرون بشكل خاص في هذا الصدد. وبغض
النظر عن أصول هذا الخلاف ، لا يمكن حل هذه المشاكل في غياب القيادة الصبور
والقيادة الماهرة على رأس حكومة شاملة وشفافة. إن أسلوب الحكم في إريتريا هو نقيض
ذلك.
إن الانسحاب الكامل والشامل والتحقق منه لجميع القوات العسكرية
والأمنية والاستخباراتية الإريترية من إثيوبيا شرط مسبق لإثيوبيا لاتخاذ الخطوات
اللازمة لمعالجة أزمتها الوطنية.
يؤيد شعب وحكومة ولاية تيغري الإقليمية الوطنية دعمًا كاملاً
لمفهوم الحوار الوطني الشامل والشفاف والتوسط الدولي لمعالجة جميع جوانب الأزمة
الوطنية الإثيوبية. علاوة على ذلك ، نحن نؤيد بشدة اللجنة الدولية لخبراء حقوق
الإنسان بشأن إثيوبيا ونلتزم بالتعاون الكامل مع اللجنة. أخيرًا ، نحن على استعداد
لتقديم أي وجميع الأشخاص المتورطين في انتهاكات القانون الدولي إلى العدالة.
إن عملية التفكك المجتمعي والصراع المعمم في منطقتنا تتقدم. ونخشى
أنه ما لم يتم وقفه وعكس مساره قريبًا ، من خلال الخطوات المحددة أعلاه جنبًا إلى
جنب مع التدابير الضرورية الأخرى (بما في ذلك ، في جملة أمور ، إنهاء خطاب
الكراهية ، ورفع الرقابة والقيود المفروضة على الصحافة ، ونزع التسييس على مستوى
الدولة. البرامج الإنسانية) ، ستكون العواقب وخيمة. نحن قلقون من أن الاتحاد
الأفريقي والأمم المتحدة ليس لديهما إستراتيجية لمعالجة هذه المشكلة الأوسع ، ولن
يدركا خطورتها إلا عندما يكون الوقت قد فات لوقف الرحلة الحتمية إلى الهاوية.
في تيغراي ، نواجه موعدًا أكثر إلحاحًا. يستغرق الأمر ما يقرب من
ستين يومًا حتى يموت إنسان بالغ من الجوع. يواجه سبعة ملايين من سكان تيغراي شبه
مجاعة ، أي نظام غذائي غير كافٍ بشكل وحشي. لن نهلك جميعًا في ستين يومًا ، لكن
هناك حدود لتحمل المجتمع تحت ضغط حصار المجاعة. يبدو أن هذا الحصار لا نهاية له
حاليًا. على الرغم من أن القانون الدولي يؤكد لنا أن المساعدة الإنسانية يجب أن
تكون غير مشروطة ، فإن كل اقتراح لمثل هذه المساعدة يأتي بشرط ، وكل أسبوع يتغير
هذا الشرط. في الوقت الحالي ، المنطلق الذي تجري بموجبه المفاوضات الإنسانية هو أن
ضحايا الجريمة بحاجة إلى إثبات قضيتهم قبل الوفاء بالتزامات الجناة. وهذا عكس ما
يحق لنا توقعه ، وهو أن المساعدات الإنسانية يجب أن تتدفق لتلبية احتياجات
الأبرياء ، مع فرض قيود وشروط فقط على أساس تقارير مراقبين مستقلين.
نستخلص استنتاجاتنا حول حسن نية أولئك الذين يغيرون أهدافهم
ويتبنون فرضية التجويع الجماعي القسري كخيار افتراضي ما لم يتم تحقيق أهداف سياسية
معينة.
إريتريا على علم تام بهذا الوضع ، لأنها تطبقه. كما تدرك القيادة
الإريترية جيدًا أنه لن يواجه أي شعب إبادة جماعية بسبب الجوع بصمت. النية
الإريترية واضحة. صرح الرئيس أن هدفه هو "سحق" التيغراي. لا يمكن تحقيق
هذا الهدف عن طريق المجاعة وحدها ، وإذا أريد لإريتريا أن تسود ، فإن عملية عسكرية
أخرى في طور الإعداد.
إن الإنهاء الفوري وغير المشروط لحصار تيغراي أمر حتمي. ويشمل ذلك
انسحاب القوات الغازية من جميع أنحاء تيغري ، وتوفير المساعدة الإنسانية غير
المقيدة والمستمرة بالحجم المطلوب لتلبية الاحتياجات ، على النحو المنصوص عليه في
اتفاقيات جنيف ، فضلا عن استئناف الخدمات المصرفية وعبر الحدود نشاطات تجارية.
وكما أكدت مرارًا وتكرارًا ، فإن هذا التزام بموجب القانون الإنساني الدولي ولا
ينبغي إخضاعه للمفاوضات.
أصحاب السعادة ،
قلقي الأكبر هو بقاء شعبي ، الذي عهد إليّ باتخاذ كل الإجراءات
الضرورية سعياً وراء ذلك الهدف غير القابل للتفاوض. ما زلت آمل أن يتمكن المجتمع
الدولي من القيام بنصيبه في حماية حقنا في البقاء كشعب بما يتماشى مع الأعراف
والمبادئ الدولية الأساسية. ومع ذلك ، إذا كان لهذا الأمل أن يتحقق ، فسوف تحتاج
إريتريا إلى التصرف بطريقة تتفق مع تلك القواعد والمبادئ. إذا تعذر ذلك ، فإن شعب
تيغراي سيتحمل مرة أخرى العبء الوحيد لضمان بقائه كشعب.
بالنظر إلى المستقبل ، يتطلب بقاء تيغراي وشعب التيغرايان إنشاء
نظام سياسي في إثيوبيا يستوعب التنوع ويحمي حقوق تقرير المصير المكتسبة بصعوبة على
أكمل وجه. علاوة على ذلك ، فإن بقاءنا كشعب مرتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بوجود
نظام حكم إقليمي في القرن الأفريقي يوفر الأمن والرفاهية والحقوق للجميع. نحن
ملتزمون بالقيام بدورنا في تحقيق هذا الهدف.
في الختام ، اسمحوا لي أن أكرر التزامنا بحل الأزمة التي تجتاح
إثيوبيا من خلال المفاوضات بحسن نية. إنني أدعو مرة أخرى أصحاب السعادة ، ممثلين
لقادة أفريقيا ، إلى الإسراع بالعملية نحو تحقيق هذا الهدف الذي نتشاطره جميعاً.
أرجو السادة أصحاب السعادة قبول أسمى آيات الاحترام .
الرئيس / دبرصيون جبراميكائيل
نسخة:
هو. أنطونيو غوتيريش ، الأمين العام للأمم المتحدة
هو. جوزيب بوريل ، الممثل السامي للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية
والسياسة الأمنية
السفير ديفيد ساترفيلد ، مبعوث الولايات المتحدة الخاص للقرن
الأفريقي
السفيرة ليندا توماس جرينفيلد ، رئيسة مجلس الأمن التابع للأمم
المتحدة (مايو 2022)
أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة
0 تعليقات