آخر الأخبار

قانون المناطق البحرية السودانية بين الأمن القومي وامن البحر الأحمر

 

 


 

عَمَّارٌالْعَرَكِيُّ

 

أَصْدَرَ رَئِيسُ مَجْلِسِ السِّيَادَةِ السُّودَانِيُّ ، الْفَرِيقُ أَوَّلَ رُكْنِ عَبْدِ الْفَتَّاحِ الْبُرْهَانِ، الِاثْنَيْنِ، مَرْسُومًاً دُسْتُورِيًّاً بِتَعْيِينِ وَزِيرِ الدِّفَاعِ، وَزِيرًاً مُخْتَصًّاً بِتَنْفِيذِ قَانُونِ الْمَنَاطِقِ الْبَحْرِيَّةِ وَالْجُرَفِ الْقَارِّيِّ لِسَنَةِ 2018م.

 

وَقَدْ نَصّ الْمَرْسُومُ الدُّسْتُورِيُّ عَلَى " أَيْلُولَةِ جَمِيعِ السُّلُطَاتِ الْخَاصَّةِ بِتَنْفِيذِ قَانُونِ الْمَنَاطِقِ الْبَحْرِيَّةِ وَالْجُرَفِ الْقَارِّيِّ لِسَنَةِ ٢٠١٨م لِوَزِيرِ الدِّفَاعِ بَدَلًاً عَنْ الْمُفَوَّضِيَّةِ الْقَوْمِيَّةِ لِلْحُدُودِ.

 

الْجَدِيرُ بِالذِّكْرِ ، بِأَنَّ قَانُونَ الْمَنَاطِقِ الْبَحْرِيَّةِ وَالْجُرْفِ الْقَارِّيَّ نَصَّ عَلَى أَحَقِّيَّةِ السُّودَانِ فِي اتِّخَاذِ جَمِيعِ الْإِجْرَاءَاتِ اللَّازِمَةِ فِي الْبَحْرِ الْإِقْلِيمِيِّ، لِحِمَايَةِ نَفْسِهِ ضِدَّ أَيِّ عَمَلٍ ضَارٍّ بِأَمْنِهِ وَسَلَامَتِهِ أَوْ مَصَالِحِهِ وَذَلِكَ وَفْقًاً لِلْقَوَانِينِ السُّودَانِيَّةِ وَقَوَاعِدِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ، وَلِمَنْعِ السُّفُنِ الدَّاخِلَةِ إِلَى الْمِيَاهِ الدَّاخِلِيَّةِ مِنْ الْإِخْلَالِ بِالشُّرُوطِ الَّتِي يُخْضَعُ لَهَا دُخُولُ تِلْكَ السُّفُنِ فِي هَذِهِ الْمِيَاهِ.

 

أَيْضًا الْقَانُونُ الْمُشَارُ إِلَيْهِ يَلْزَمُ السُّفُنَ الْأَجْنَبِيَّةَ الَّتِي تَمُرُّ فِي الْبَحْرِ الْإِقْلِيمِيِّ، بِمُرَاعَاةِ الْقَوَانِينِ السُّودَانِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ، وَلَهُ الْحَقُّ فِي مَنْعِ السُّفُنِ الْأَجْنَبِيَّةِ مِنْ الْمُرُورِ فِي مِسَاحَاتٍ مُحَدَّدَةٍ مِنْ بَحْرِهِ الْإِقْلِيمِيِّ إِذَا رَأَى أَنَّ الْمَنْعَ ضَرُورِيٌّ لِأَمْنِهِ.

 

وَيَخْضَعُ مُرُورُ السُّفُنِ الْحَرْبِيَّةِ فِي الْبَحْرِ الْإِقْلِيمِيِّ لِإِذْنٍ مُسْبَقٍ، وَلِلْحُكُومَةِ السُّودَانِيَّةِ الْحَقُّ فِي اتِّخَاذِ جَمِيعِ التَّدَابِيرِ الَّتِي تَرَاهَا ضَرُورِيَّةً إِزَاءَ السُّفُنِ الْمُخَالِفَةِ، وَيَلْزَمُ الْقَانُونُ الْغَوَّاصَاتُ بِالسَّيْرِ فَوْقَ سَطْحِ الْمَاءِ فِي الْبَحْرِ الْإِقْلِيمِيِّ وَعَلَيْهَا أَنْ تَرْفَعَ أَعْلَامَ الدُّوَلِ الَّتِي تُتْبَعُ لَهَا.

 

إِبْتِدَاءًا ، فَإِنَّ عَقْدَ سُلْطَةِ تَنْفِيذِ قَانُونٍ بِهَذِهِ الْقُوَّةِ وَالْإِلْزَامِيَّةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِالْأَمْنِ الْقَوْمِيِّ السُّودَانِيِّ "لِمُفَوَّضِيَّةِ الْحُدُودِ" وَالَّتِي يَغْلِبُ عَلَيْهَا الْجَانِبُ "الْمَدَنِيُّ الْفَنِّيُّ " تَحْتَ سُلْطَةِ مَجْلِسِ السِّيَادَةِ وَالَّذِى بِدَوْرِهِ سُلْطَةٌ سِيَادِيَّةً إِشْرَافِيَّةً غَيْرُ مُخْتَصَّةٍ وَمَعْنِيَّةٍ بِالتَّفَاصِيلِ ، فَبِالتَّالِي الْمَرْسُومِ الصَّادِرُ قَامَ بِتَصْحِيحِ هَذِهِ الْوَضْعِيَّةِ، بِجَعْلِ كُلِّ مَا يَتَّصِلُ بِأَمْنِ الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ، تَحْتَ وِلَايَةِ الْقُوَّاتِ الْمُسَلَّحَةِ.

 

بِذَاتِ الْحَيْثِيَّاتِ وَالْأَبْعَادِ نَرِي ضَرُورَةَ أَنْ تَقُومَ الْقُوَّاتُ الْمُسَلَّحَةُ بِذَاتِ الْأَمْرِ تُجَاهَ "الْحُدُودِ الْبَرِّيَّةِ مَعَ دُوَلِ الْجِوَارِ" ،وَالَّذِي لَمْ تَحْدِثْ فِيهِ مُفَوَّضِيَّةُ الْحُدُودَدِ الْقَوْمِيَّةُ تَقَدُّمُ وَإِخْتِرَاقٌ يُذْكَرُ ، أَضَافَةً إِلَى طَبِيعَةِ النِّزَاعَاتِ وَالْأَزَمَاتِ الْحُدُودِيَّةِ ذَاتِ الطَّابَعِ الْأَمْنِيِّ الْغَالِبِ.

 

كَذَلِكَ ، لَا نَسْتَبْعِدُ بِأَنْ يَكُنْ لِلْقَرَارِ صِلَةٌ بِتَدَاعِيَاتِ الصِّرَاعِ حَوْلَ الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ، خَاصَّةً بَعْدَ زِيَارَةِ نَائِبِ رَئِيسِ مَجْلِسِ السِّيَادَةِ لِرُوسْيَا وَتَصْرِيحَاتِهِ بِإِمْكَانِيَّةِ مَنْحِ رُوسْيَا أَحَقِّيَّةَ إِنْشَاءِ قَاعِدَةِ فِي الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ إِذَا مَا اقْتَضَتْ مَصَالِحُ السُّودَانِ، وَبِالتَّالِي نَتَوَقَّعُ بُرُوزَ تَقَاطُعَاتٍ وَخِلَافَاتٍ بَيْنَ السُّودَانِ وَبَعْضِ دُوَلِ الْإِقْلِيمِ وَالْقُوَى الْعَالَمِيَّةِ الَّتِي تَسْعَي لِحِمَايَةِ مَصَالِحِهَا تَحْتَ ذَرِيعَةِ "حِمَايَةِ الْمَمَرِّ الْعَالَمِيِّ " وَ" أَمْنِ الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ".

 

الْمَرْسُومُ أَعَادَ تَصْحِيحَ وَتَرْتِيبَ الْإِهْتِمَامِ الْإِسْتِرَاتِيجِيِّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْمَوَانِئِ وَالْمَرَافِئِ وَمِيَاهِ الْخُلْجَانِ وَالْبِحَارِ الْمُلَامِسَةِ لِحُدُودِ السُّودَانِ وَالْجُزُرِ السُّودَانِيَّةِ فِي الْبِحَارِ ، وَكُلُّ مَا يَتَعَلَّقُ بِمَصَالِحِ السُّودَانِ الْبَحْرِيَّةِ تَحْتَ وِلَايَةِ وِزَارَةِ الدِّفَاعِ مَا يَعْنِي أَنَّ الْجَيْشَ هُوَ الْمُتَحَكِّمُ حَصْرِيًّا فِي الْمَصَالِحِ الْحَيَوِيَّةِ وَالْاسْتِرَاتِيجِيَّةِ فِي الْمَنَاطِقِ الْبَحْرِيَّةِ وَالْجُرْفِ الْقَارِّيَّ، وَيَشْمَلُ ذَلِكَ أَيَّ عَلَاقَاتٍ أَوْ مَصَالِحَ لِلسُّودَانِ مَعَ الدُّوَلِ الْأُخْرَى فِي حُدُودِ الْبَحْرِ الْإِقْلِيمِيَّةِ.

 

مُنْذُ تَأْسِيسِ الْكِيَانِ الْإِقْلِيمِيِّ " مَجْلِسِ تَعَاوُنِ الدُّوَلِ الثَّمَانِيَةِ الْمُشَاطِئَةِ لِلْبَحْرِ الْأَحْمَرِ وَخَلِيجِ عَدَنَ" ظَلَّ السُّودَانُ وَبِرَغْمِ أَهَمِّيَّتِهِ الْإِسْتِرَاتِيجِيَّةِ، وَإِسْتِحْوَاذِهِ عَلَى عَلِي مِسَاحَةِ 700 كِيلُو مِتْرٍ مِنْ سَاحِلِ الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ ، بَعِيدٌ عَنْ هَذَا الْكِيَانِ ، بِسَبَبِ الْإِضْطِرَابَاتِ السِّيَاسِيَّةِ الدَّاخِلِيَّةِ فَتْرَةَ تَأْسِيسِهِ ، إِضَافَةً إِلَيَّ التَّمْثِيلِ الْمُتَوَاضِعِ فَى إِجْتِمَاعَاتِ وَفَعَالِيَّاتِ الْمَجْلِسِ ، وَبِالتَّالِي مِنْ شَأْنِ الْإِهْتِمَامِ وَالتَّصْحِيحِ الْمُشَارِ إِلَيْهِ ، أَنْ يَمْلَئَ السُودَانُ مَعْقِدَهُ الشَّاغِرَ وَيَلْعَبُ دَوْرًا بَارِزًا فِي تَحْقِيقِ الْمَجْلِسِ لِهَدَفِ "تَأْمِينِ الْبَحْرِ الْأَحْمَرِ".

 

تَطْبِيقُ هَذَا الْمَرْسُومِ وَ الْقَانُونِ عَلَي أَرْضِ الْوَاقِعِ ، مِنْ شَأْنِهِ حِمَايَةُ الْمَنَاطِقِ الْبَحْرِيَّةِ وَالْمِيَاهِ فَى نِطَاقِ حُدُودِ السُّودَانِ ، وَفَرْضِ السِّيَادَةِ عَلَيْهَا وَبِالتَّالِي التَّحَكُّمُ فِي حُقُوقِ الصَّيْدِ وَالْمِلَاحَةِ وَإِسْتِثْمَارِ الْمَصَادِرِ الْبَحْرِيَّةِ وَاسْتِغْلَالِ الثَّرَوَاتِ الْمَائِيَّةِ الطَّبِيعِيَّةِ الْمَوْجُودَةِ وَحِمَايَةِ الْجُزُرِ .

 

أَيْضًا ، سَيُسْهِمُ الْقَانُونُ بِوِلَايَةِ الْقُوَّاتِ الْمُسَلَّحَةِ فَى الْحَدِّ مِنْ مَسَاعَى،بَعْضِ دُوَلِ الْإِقْلِيمِ وَالْعَالَمِ الَّتِى لَدَيْهَا نَزْعَةٌ تَوَسُّعِيَّةٌ فِي عِدَّةِ مَنَاطِقَ بَحْرِيَّةٍ سُودَانِيَّةٍ خَاصَّةٍ "الْجُزُرَ الْبَحْرِيَّةَ السُّودَانِيَّةَ " ذَاتَ الْمَوْقِعِ الْاسْتِرَاتِيجِيِّ الْهَامِّ ، وَالَّتِي تَقَعُ فَى مِسَاحَةٍ كُلِّيَّةٍ تُقَدَّرُ بِحَوَالَيْ 23 أَلْفٍ كِيلُومِتْرًاً مُرَبَّعًاً وَبَعْضُهَا غَيْرُ مَأْهُولٍ مِمَّا يَجْعَلُهَا أَرْضٌ مُنَاسِبَةً لِأَيِّ نَشَاطٍ غَيْرِ قَانُونِيٍّ، وَيُهَدِّدُ الْأَمْنَ الْقَوْمِيِّيَّ السُّودَانِيَّ.

 

 

 

 

إرسال تعليق

0 تعليقات